ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 08-15-195/2012
об административном правонарушении
«21» марта 2012 года г. Элиста
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия <<...>>, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Прокуратуры Республики Калмыкия от 15.03.2012 года вынесенное заместителем прокурора Республики Калмыкия старшим советником юстиции <<...>>, возбужденного в отношении генерального директора ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…».
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой республики проведена проверка по заявлению «…» о необоснованном отказе в предоставлении земельных участков в аренду, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
В газете «Все для Вас» № 50 от 14.12.2011г. было опубликовано объявление следующего содержания: « ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПОД ИЖС, в новой Жилой группе «Бумба» в 5-ом микрорайоне ВСЕГО ОТ 490.000 рублей! КОММУНИКАЦИИ. ООО «коттеджный поселок «Бумба» г. Элиста, ул.Губаревича, д.5, каб.311, тел.:28382,89374697794, 890649372222» с признаками нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения, а именно: условий приобретения и использования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В вышеуказанной рекламе отсутствует существенная информация о рекламируемом товаре, условия приобретения и использования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, что нарушает требования, предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Прокуратурой Республики Калмыкия установлено, что земельные участки, предлагаемые ООО «Коттеджный поселок «Бумба» являются собственностью Республики Калмыкия.
На основании распоряжения уполномоченного органа исполнительной власти республики от 29.06.2009 года № 422-р/а проведены торги на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенного по адресному ориентиру: г. Элиста, 5 микрорайон, севернее жилой группы КГУ.
Республиканским агентством по земельным участкам, управление и распоряжение которым осуществляется Республикой Калмыкия (далее - Агентство) заключен Договор аренды земельного участка, находящегося на территории г.Элисты Республики Калмыкия, предоставленного для жилищного строительства № 684-1 от 03.08.2009 г. с ООО «Коттеджный поселок «Бумба» сроком на 3 года, государственная регистрация которого осуществлена 24.08.2009г.
На основании распоряжения Агентства № 1390 от 01.10.2010 года произведен раздел указанного земельного участка на 80 самостоятельных земельных участков. В последующем срок аренды данных земельных участков уполномоченным органом исполнительной власти с ООО «Коттеджный поселок «Бумба» продлевался до 04.08.2011 года и до 01.08.2012 года.
С 20 декабря 2010 года по 26 декабря 2011 года ООО «Коттеджный поселок «Бумба» заключено 34 договора субаренды, арендная плата по которым составляет от 1000 до 1500 рублей ежемесячно. Все договоры субаренды заключены на срок менее 1 года.
В соответствии с ч.5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков, вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, или договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Из указанного следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» полномочий на продажу указанных земельных участков не имеет.
Следовательно, данная реклама вводит граждан в заблуждение относительно природы оказываемых ООО «Коттеджный поселок «Бумба» услуг.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» разместив рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре и при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, нарушает требования предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Данная реклама распространялась на основании договора на оказание рекламных услуг от 09 сентября 2011 года, заключенного между генеральным директором ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…» и генеральным директором ООО «Торговый дом «Все для Вас-Элиста» «…».
Из письменных объяснений «…» следует: «Я действительно являюсь генеральным директором ООО «Коттеджный поселок «Бумба» с 10.11.2008 года. Деятельностью ООО «Коттеджный поселок «Бумба» является осуществление сделок с недвижимостью. Земельные участки, расположенные в жилой группе «Бумба» в 5 микрорайоне г.Элисты, находятся в аренде у ООО на основании договоров с Министерством по земельным и имущественным отношениям РК от 11.10.2011 года. В период с 2010 по 2011 год ООО заключено 34 договора субаренды на земельные участки, расположенные в жилой группе «Бумба». Оплата по договоарам субаренды производится только за аренду земельных участков в размере от 1000-1500 руб. Для привлечения внимания к земельным участкам, которые предоставляются в субаренду, ООО разместило в газете «ВДВ» от 14.12.2011 № 50 на стр.8 объявление о предоставлении земельных участков под ИЖС в 5 микрорайоне всего от 490 тыс.рублей коммуникации. Фактически данные земельные участки предлагались только в субаренду и сумма, указанная в размере 490 тыс.руб., не является стоимостью данных земельных участков. Данная сумма в объявлении указана за оказание услуг по проведению коммуникаций. Однако ООО денежные средства от граждан, заключивших договоры субаренды, денежные средства на проведение коммуникаций ни в размере 490 тыс. руб. или в какой другой сумме не взимались».
Согласно подпункта 4.2 пункта 4 Договора на оказание рекламных услуг от 09 сентября 2011 года в обязанности заказчика в лице генерального директора ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…» входит предоставление рекламных материалов в полном соответствии с федеральным законом «О рекламе».
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» в лице генерального директора «…», предоставив рекламные материалы несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
16 марта 2012 года, Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 08-15-195/2012 назначена дата рассмотрения дела на 21 марта 2012 года на 10 часов 30 минут (исх. № 08/304 от 16.03.2012 г.), лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, было своевременно уведомлено о том, что необходимо явиться в Калмыцкое УФАС России для рассмотрения дела.
21 марта 2012 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 08-15-195/2012.
На рассмотрение дела № 08-15-195/2012 об административном правонарушении генеральный директор ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела № 08-15-195/2012 и выслушав устные пояснения, генеральный директор ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», признан нарушившим ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, выразившегося в предоставлении рекламных материалов несоответствующих требованиям предусмотренных частью 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Общие правила назначения административного наказания установлены статьей 4.1 КоАП РФ и предусматривают, что при его назначении учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к генеральному директору ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия
ИНН 0816005412
КПП 081601001
Лицевой счет 04051872960 в УФК по Республике Калмыкия
р/сч 40101810300000010003
ГРКЦ НБ БАНКА России по Республике Калмыкия г. Элиста
БИК 048580001
ОГРН 1080816004004
КБК 161 1 16 26000 01 6000 140
ОКАТО 85 401 000 000
358003 г. Элиста, ул. Пюрбеева, 20
Основание платежа: Постановление Калмыцкого УФАС России от 21марта 2012 года № 08-15-195/2012.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
__________________________________________<<...>>
(подпись должностного лица, составившего постановление)
Копию постановления получил «___» ___________ 2012 г.
Подпись лица, получившего постановление ________________________________
stdClass Object
(
[vid] => 6382
[uid] => 5
[title] => Постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Коттеджный поселок «Бумба»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6382
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1338359544
[changed] => 1391595452
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1391595452
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 08-15-195/2012
об административном правонарушении
«21» марта 2012 года г. Элиста
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия <<...>>, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Прокуратуры Республики Калмыкия от 15.03.2012 года вынесенное заместителем прокурора Республики Калмыкия старшим советником юстиции <<...>>, возбужденного в отношении генерального директора ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…».
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой республики проведена проверка по заявлению «…» о необоснованном отказе в предоставлении земельных участков в аренду, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
В газете «Все для Вас» № 50 от 14.12.2011г. было опубликовано объявление следующего содержания: « ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПОД ИЖС, в новой Жилой группе «Бумба» в 5-ом микрорайоне ВСЕГО ОТ 490.000 рублей! КОММУНИКАЦИИ. ООО «коттеджный поселок «Бумба» г. Элиста, ул.Губаревича, д.5, каб.311, тел.:28382,89374697794, 890649372222» с признаками нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения, а именно: условий приобретения и использования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В вышеуказанной рекламе отсутствует существенная информация о рекламируемом товаре, условия приобретения и использования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, что нарушает требования, предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Прокуратурой Республики Калмыкия установлено, что земельные участки, предлагаемые ООО «Коттеджный поселок «Бумба» являются собственностью Республики Калмыкия.
На основании распоряжения уполномоченного органа исполнительной власти республики от 29.06.2009 года № 422-р/а проведены торги на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенного по адресному ориентиру: г. Элиста, 5 микрорайон, севернее жилой группы КГУ.
Республиканским агентством по земельным участкам, управление и распоряжение которым осуществляется Республикой Калмыкия (далее - Агентство) заключен Договор аренды земельного участка, находящегося на территории г.Элисты Республики Калмыкия, предоставленного для жилищного строительства № 684-1 от 03.08.2009 г. с ООО «Коттеджный поселок «Бумба» сроком на 3 года, государственная регистрация которого осуществлена 24.08.2009г.
На основании распоряжения Агентства № 1390 от 01.10.2010 года произведен раздел указанного земельного участка на 80 самостоятельных земельных участков. В последующем срок аренды данных земельных участков уполномоченным органом исполнительной власти с ООО «Коттеджный поселок «Бумба» продлевался до 04.08.2011 года и до 01.08.2012 года.
С 20 декабря 2010 года по 26 декабря 2011 года ООО «Коттеджный поселок «Бумба» заключено 34 договора субаренды, арендная плата по которым составляет от 1000 до 1500 рублей ежемесячно. Все договоры субаренды заключены на срок менее 1 года.
В соответствии с ч.5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков, вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, или договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Из указанного следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» полномочий на продажу указанных земельных участков не имеет.
Следовательно, данная реклама вводит граждан в заблуждение относительно природы оказываемых ООО «Коттеджный поселок «Бумба» услуг.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» разместив рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре и при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, нарушает требования предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Данная реклама распространялась на основании договора на оказание рекламных услуг от 09 сентября 2011 года, заключенного между генеральным директором ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…» и генеральным директором ООО «Торговый дом «Все для Вас-Элиста» «…».
Из письменных объяснений «…» следует: «Я действительно являюсь генеральным директором ООО «Коттеджный поселок «Бумба» с 10.11.2008 года. Деятельностью ООО «Коттеджный поселок «Бумба» является осуществление сделок с недвижимостью. Земельные участки, расположенные в жилой группе «Бумба» в 5 микрорайоне г.Элисты, находятся в аренде у ООО на основании договоров с Министерством по земельным и имущественным отношениям РК от 11.10.2011 года. В период с 2010 по 2011 год ООО заключено 34 договора субаренды на земельные участки, расположенные в жилой группе «Бумба». Оплата по договоарам субаренды производится только за аренду земельных участков в размере от 1000-1500 руб. Для привлечения внимания к земельным участкам, которые предоставляются в субаренду, ООО разместило в газете «ВДВ» от 14.12.2011 № 50 на стр.8 объявление о предоставлении земельных участков под ИЖС в 5 микрорайоне всего от 490 тыс.рублей коммуникации. Фактически данные земельные участки предлагались только в субаренду и сумма, указанная в размере 490 тыс.руб., не является стоимостью данных земельных участков. Данная сумма в объявлении указана за оказание услуг по проведению коммуникаций. Однако ООО денежные средства от граждан, заключивших договоры субаренды, денежные средства на проведение коммуникаций ни в размере 490 тыс. руб. или в какой другой сумме не взимались».
Согласно подпункта 4.2 пункта 4 Договора на оказание рекламных услуг от 09 сентября 2011 года в обязанности заказчика в лице генерального директора ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…» входит предоставление рекламных материалов в полном соответствии с федеральным законом «О рекламе».
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» в лице генерального директора «…», предоставив рекламные материалы несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
16 марта 2012 года, Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 08-15-195/2012 назначена дата рассмотрения дела на 21 марта 2012 года на 10 часов 30 минут (исх. № 08/304 от 16.03.2012 г.), лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, было своевременно уведомлено о том, что необходимо явиться в Калмыцкое УФАС России для рассмотрения дела.
21 марта 2012 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 08-15-195/2012.
На рассмотрение дела № 08-15-195/2012 об административном правонарушении генеральный директор ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела № 08-15-195/2012 и выслушав устные пояснения, генеральный директор ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», признан нарушившим ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, выразившегося в предоставлении рекламных материалов несоответствующих требованиям предусмотренных частью 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Общие правила назначения административного наказания установлены статьей 4.1 КоАП РФ и предусматривают, что при его назначении учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к генеральному директору ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия
ИНН 0816005412
КПП 081601001
Лицевой счет 04051872960 в УФК по Республике Калмыкия
р/сч 40101810300000010003
ГРКЦ НБ БАНКА России по Республике Калмыкия г. Элиста
БИК 048580001
ОГРН 1080816004004
КБК 161 1 16 26000 01 6000 140
ОКАТО 85 401 000 000
358003 г. Элиста, ул. Пюрбеева, 20
Основание платежа: Постановление Калмыцкого УФАС России от 21марта 2012 года № 08-15-195/2012.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
__________________________________________<<...>>
(подпись должностного лица, составившего постановление)
Копию постановления получил «___» ___________ 2012 г.
Подпись лица, получившего постановление ________________________________
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 08-15-195/2012
об административном правонарушении
«21» марта 2012 года г. Элиста
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия <<...>>, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Прокуратуры Республики Калмыкия от 15.03.2012 года вынесенное заместителем прокурора Республики Калмыкия старшим советником юстиции <<...>>, возбужденного в отношении генерального директора ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…».
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой республики проведена проверка по заявлению «…» о необоснованном отказе в предоставлении земельных участков в аренду, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
В газете «Все для Вас» № 50 от 14.12.2011г. было опубликовано объявление следующего содержания: « ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПОД ИЖС, в новой Жилой группе «Бумба» в 5-ом микрорайоне ВСЕГО ОТ 490.000 рублей! КОММУНИКАЦИИ. ООО «коттеджный поселок «Бумба» г. Элиста, ул.Губаревича, д.5, каб.311, тел.:28382,89374697794, 890649372222» с признаками нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения, а именно: условий приобретения и использования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В вышеуказанной рекламе отсутствует существенная информация о рекламируемом товаре, условия приобретения и использования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, что нарушает требования, предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Прокуратурой Республики Калмыкия установлено, что земельные участки, предлагаемые ООО «Коттеджный поселок «Бумба» являются собственностью Республики Калмыкия.
На основании распоряжения уполномоченного органа исполнительной власти республики от 29.06.2009 года № 422-р/а проведены торги на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенного по адресному ориентиру: г. Элиста, 5 микрорайон, севернее жилой группы КГУ.
Республиканским агентством по земельным участкам, управление и распоряжение которым осуществляется Республикой Калмыкия (далее - Агентство) заключен Договор аренды земельного участка, находящегося на территории г.Элисты Республики Калмыкия, предоставленного для жилищного строительства № 684-1 от 03.08.2009 г. с ООО «Коттеджный поселок «Бумба» сроком на 3 года, государственная регистрация которого осуществлена 24.08.2009г.
На основании распоряжения Агентства № 1390 от 01.10.2010 года произведен раздел указанного земельного участка на 80 самостоятельных земельных участков. В последующем срок аренды данных земельных участков уполномоченным органом исполнительной власти с ООО «Коттеджный поселок «Бумба» продлевался до 04.08.2011 года и до 01.08.2012 года.
С 20 декабря 2010 года по 26 декабря 2011 года ООО «Коттеджный поселок «Бумба» заключено 34 договора субаренды, арендная плата по которым составляет от 1000 до 1500 рублей ежемесячно. Все договоры субаренды заключены на срок менее 1 года.
В соответствии с ч.5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков, вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, или договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Из указанного следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» полномочий на продажу указанных земельных участков не имеет.
Следовательно, данная реклама вводит граждан в заблуждение относительно природы оказываемых ООО «Коттеджный поселок «Бумба» услуг.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» разместив рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре и при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, нарушает требования предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Данная реклама распространялась на основании договора на оказание рекламных услуг от 09 сентября 2011 года, заключенного между генеральным директором ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…» и генеральным директором ООО «Торговый дом «Все для Вас-Элиста» «…».
Из письменных объяснений «…» следует: «Я действительно являюсь генеральным директором ООО «Коттеджный поселок «Бумба» с 10.11.2008 года. Деятельностью ООО «Коттеджный поселок «Бумба» является осуществление сделок с недвижимостью. Земельные участки, расположенные в жилой группе «Бумба» в 5 микрорайоне г.Элисты, находятся в аренде у ООО на основании договоров с Министерством по земельным и имущественным отношениям РК от 11.10.2011 года. В период с 2010 по 2011 год ООО заключено 34 договора субаренды на земельные участки, расположенные в жилой группе «Бумба». Оплата по договоарам субаренды производится только за аренду земельных участков в размере от 1000-1500 руб. Для привлечения внимания к земельным участкам, которые предоставляются в субаренду, ООО разместило в газете «ВДВ» от 14.12.2011 № 50 на стр.8 объявление о предоставлении земельных участков под ИЖС в 5 микрорайоне всего от 490 тыс.рублей коммуникации. Фактически данные земельные участки предлагались только в субаренду и сумма, указанная в размере 490 тыс.руб., не является стоимостью данных земельных участков. Данная сумма в объявлении указана за оказание услуг по проведению коммуникаций. Однако ООО денежные средства от граждан, заключивших договоры субаренды, денежные средства на проведение коммуникаций ни в размере 490 тыс. руб. или в какой другой сумме не взимались».
Согласно подпункта 4.2 пункта 4 Договора на оказание рекламных услуг от 09 сентября 2011 года в обязанности заказчика в лице генерального директора ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…» входит предоставление рекламных материалов в полном соответствии с федеральным законом «О рекламе».
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Коттеджный поселок «Бумба» в лице генерального директора «…», предоставив рекламные материалы несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
16 марта 2012 года, Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 08-15-195/2012 назначена дата рассмотрения дела на 21 марта 2012 года на 10 часов 30 минут (исх. № 08/304 от 16.03.2012 г.), лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, было своевременно уведомлено о том, что необходимо явиться в Калмыцкое УФАС России для рассмотрения дела.
21 марта 2012 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 08-15-195/2012.
На рассмотрение дела № 08-15-195/2012 об административном правонарушении генеральный директор ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела № 08-15-195/2012 и выслушав устные пояснения, генеральный директор ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», признан нарушившим ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, выразившегося в предоставлении рекламных материалов несоответствующих требованиям предусмотренных частью 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Общие правила назначения административного наказания установлены статьей 4.1 КоАП РФ и предусматривают, что при его назначении учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к генеральному директору ООО «Коттеджный поселок «Бумба» «…», административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия
ИНН 0816005412
КПП 081601001
Лицевой счет 04051872960 в УФК по Республике Калмыкия
р/сч 40101810300000010003
ГРКЦ НБ БАНКА России по Республике Калмыкия г. Элиста
БИК 048580001
ОГРН 1080816004004
КБК 161 1 16 26000 01 6000 140
ОКАТО 85 401 000 000
358003 г. Элиста, ул. Пюрбеева, 20
Основание платежа: Постановление Калмыцкого УФАС России от 21марта 2012 года № 08-15-195/2012.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
__________________________________________<<...>>
(подпись должностного лица, составившего постановление)
Копию постановления получил «___» ___________ 2012 г.
Подпись лица, получившего постановление ________________________________
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08/331
[format] =>
[safe_value] => 08/331
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-15-195/2012
[format] =>
[safe_value] => 08-15-195/2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 67
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 67
[vid] => 1
[name] => реклама о предоставлении земельных участков
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-30 06:26:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-30 06:26:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1338359544
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] =>
)
