Решение по жалобе в порядке ст. 18.1

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: 008/10/18.1-119/2020
Дата публикации: 17 июня 2020, 14:55

 

РЕШЕНИЕ № 008/10/18.1-119/2020

17 июня 2020 г.                                                                                                                г. Элиста

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2020 г.

Изготовлено в полном объеме 17.06.2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, (далее – Комиссия Калмыцкого УФАС России) в составе:

председатель комиссии:

Н.В. Н – заместитель руководителя Калмыцкого УФАС России;

члены комиссии:

Б.Ю.Б – старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

Н.В. Т – старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

рассмотрение жалобы происходило с применением видео-конференц-связи, при участии:

от Заказчика – ФГБОУ ВО «КалмГУ» - Д (доверенность №09 от 23.01.2020г.);

от Заявителя ООО «Победа» -  К;

в соответствии с частями 16, 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ), рассмотрев жалобу ООО «Победа»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Калмыцкое УФАС России 03.06.2020 г. поступила жалоба от ООО «Победа» (далее - Заявитель), в которой обжалуются действия заказчика ФГБОУ ВО «КалмГУ»  по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ" (извещение  № 32009166364). Заявитель  указывает на необоснованный отказ.

Калмыцкое УФАС России рассмотрев жалобу, признало сведения достаточными для принятия жалобы к рассмотрению и назначило рассмотрение жалобы на «09» июня 2020 г. 09 июня 2020 г., лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

В связи с запросом документов у электронной площадки и изучения материалов дела, Комиссия Калмыцкого УФАС России отложила рассмотрение дела на 11.06.2020 г.  

Представитель, Заказчика на рассмотрение дела представил документы и возражения на доводы жалобы согласно письменным объяснениям, просил жалобу признать не обоснованной.

Заявитель поддерживал свои требования согласно жалобы.

Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу пришла к следующему выводу.

20.05.2020 года Заказчиком ФГБОУ ВО «КалмГУ» на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – автоматизированная система торгов» было размещено извещение № 32009166364 по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ". Начальная (максимальная) цена 589 916(Пятьсот восемьдесят девять тысяч девятьсот шестнадцать) руб. 00 коп.

Дата и время окончания подачи заявок 27.05.2020 г. 08ч .00 мин. Рассмотрение заявок 29.05.2020 года.

01.06.2020 года на официальном сайте Заказчиком опубликован протокол рассмотрения заявок.

1. Довод Заявителя следующий: заявка ООО «Победа» была отклонена за не соответствие требованиям, установленным извещением о проведении  запроса котировок в электронной  форме, в связи с непредставлением  документов  и информации, предусмотренных п. 15 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, а именно:  участник закупки не предоставил: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона. Согласно документации:  Заявка на участие должна содержать следующие документы и информацию: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

В рекомендуемых Формах документов отсутствует образец анкеты участника запроса котировок.

25.05.2020  в 10:56 участник ООО «Победа» на площадке utp.sberbank-ast.ru подал заявку на участие в закупке 32009166364 на поставку картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ" учитывая требования установленные заказчиком.

На фирменном бланке участника отображается следующая информация: фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, что не противоречит требованиям заказчика.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной, провести проверку действий Заказчика на соответствие требованиям законодательства, отменить протокол рассмотрения заявок №32009166364 -1-Д и признать закупку ООО «Победу» соответствующей требованиям заказчика.

Комиссия, заслушав пояснения представителей Заявителя, Заказчика, изучив доводы жалобы, предоставленные документы, установила следующее.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона 223-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Заказчик осуществляет свою закупочную деятельность в соответствии с Законом 223-ФЗ, Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ».

Согласно п. 14 раздела 6 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ» требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.

В соответствии с извещением № 32009166364 по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ"  в 15 указано, что Заявка на участие в запрос котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Согласно Положению о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ» (п. 20 раздела 6) комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме в следующих случаях:

  1. непредставления документов и информации, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

Согласно протоколу о признании запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, несостоявшимся № 32009166364 -1-Д от 29.05.2020 г. заявку ООО«ПОБЕДА» на участие в запросе котировок в электронной форме признана не соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме. Заявка отклонен на основании подпункта 1пункта 20 раздела 6 главы III Положения о закупке и признать заявку «2169» не соответствующей требованиям, установленным извещением о проведениизапроса котировок в электроннойформе, в связи с непредставлениемдокументови информации, предусмотренных п. 15 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, а именно:участник закупки не предоставил: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Проанализировав Заявку ООО «Победа» Комиссия Калмыцкого УФАС России установила, что заявка не содержит анкету участника. Калмыцким УФАС России была запрошена информация у электронной площадки о содержании заявок, где также было установлено, что заявка ООО «Победа» не содержит анкету участника.

Таким образом, Заказчик обоснованно отклонил заявку ООО «Победа».

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Победа» - не обоснованной.

 

stdClass Object ( [vid] => 7577 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе в порядке ст. 18.1 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7577 [type] => solution [language] => ru [created] => 1592482143 [changed] => 1592482143 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1592482143 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 008/10/18.1-119/2020

17 июня 2020 г.                                                                                                                г. Элиста

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2020 г.

Изготовлено в полном объеме 17.06.2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, (далее – Комиссия Калмыцкого УФАС России) в составе:

председатель комиссии:

Н.В. Н – заместитель руководителя Калмыцкого УФАС России;

члены комиссии:

Б.Ю.Б – старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

Н.В. Т – старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

рассмотрение жалобы происходило с применением видео-конференц-связи, при участии:

от Заказчика – ФГБОУ ВО «КалмГУ» - Д (доверенность №09 от 23.01.2020г.);

от Заявителя ООО «Победа» -  К;

в соответствии с частями 16, 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ), рассмотрев жалобу ООО «Победа»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Калмыцкое УФАС России 03.06.2020 г. поступила жалоба от ООО «Победа» (далее - Заявитель), в которой обжалуются действия заказчика ФГБОУ ВО «КалмГУ»  по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ" (извещение  № 32009166364). Заявитель  указывает на необоснованный отказ.

Калмыцкое УФАС России рассмотрев жалобу, признало сведения достаточными для принятия жалобы к рассмотрению и назначило рассмотрение жалобы на «09» июня 2020 г. 09 июня 2020 г., лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

В связи с запросом документов у электронной площадки и изучения материалов дела, Комиссия Калмыцкого УФАС России отложила рассмотрение дела на 11.06.2020 г.  

Представитель, Заказчика на рассмотрение дела представил документы и возражения на доводы жалобы согласно письменным объяснениям, просил жалобу признать не обоснованной.

Заявитель поддерживал свои требования согласно жалобы.

Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу пришла к следующему выводу.

20.05.2020 года Заказчиком ФГБОУ ВО «КалмГУ» на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – автоматизированная система торгов» было размещено извещение № 32009166364 по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ". Начальная (максимальная) цена 589 916(Пятьсот восемьдесят девять тысяч девятьсот шестнадцать) руб. 00 коп.

Дата и время окончания подачи заявок 27.05.2020 г. 08ч .00 мин. Рассмотрение заявок 29.05.2020 года.

01.06.2020 года на официальном сайте Заказчиком опубликован протокол рассмотрения заявок.

1. Довод Заявителя следующий: заявка ООО «Победа» была отклонена за не соответствие требованиям, установленным извещением о проведении  запроса котировок в электронной  форме, в связи с непредставлением  документов  и информации, предусмотренных п. 15 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, а именно:  участник закупки не предоставил: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона. Согласно документации:  Заявка на участие должна содержать следующие документы и информацию: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

В рекомендуемых Формах документов отсутствует образец анкеты участника запроса котировок.

25.05.2020  в 10:56 участник ООО «Победа» на площадке utp.sberbank-ast.ru подал заявку на участие в закупке 32009166364 на поставку картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ" учитывая требования установленные заказчиком.

На фирменном бланке участника отображается следующая информация: фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, что не противоречит требованиям заказчика.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной, провести проверку действий Заказчика на соответствие требованиям законодательства, отменить протокол рассмотрения заявок №32009166364 -1-Д и признать закупку ООО «Победу» соответствующей требованиям заказчика.

Комиссия, заслушав пояснения представителей Заявителя, Заказчика, изучив доводы жалобы, предоставленные документы, установила следующее.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона 223-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Заказчик осуществляет свою закупочную деятельность в соответствии с Законом 223-ФЗ, Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ».

Согласно п. 14 раздела 6 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ» требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.

В соответствии с извещением № 32009166364 по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ"  в 15 указано, что Заявка на участие в запрос котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Согласно Положению о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ» (п. 20 раздела 6) комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме в следующих случаях:

  1. непредставления документов и информации, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

Согласно протоколу о признании запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, несостоявшимся № 32009166364 -1-Д от 29.05.2020 г. заявку ООО«ПОБЕДА» на участие в запросе котировок в электронной форме признана не соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме. Заявка отклонен на основании подпункта 1пункта 20 раздела 6 главы III Положения о закупке и признать заявку «2169» не соответствующей требованиям, установленным извещением о проведениизапроса котировок в электроннойформе, в связи с непредставлениемдокументови информации, предусмотренных п. 15 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, а именно:участник закупки не предоставил: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Проанализировав Заявку ООО «Победа» Комиссия Калмыцкого УФАС России установила, что заявка не содержит анкету участника. Калмыцким УФАС России была запрошена информация у электронной площадки о содержании заявок, где также было установлено, что заявка ООО «Победа» не содержит анкету участника.

Таким образом, Заказчик обоснованно отклонил заявку ООО «Победа».

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Победа» - не обоснованной.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 008/10/18.1-119/2020

17 июня 2020 г.                                                                                                                г. Элиста

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2020 г.

Изготовлено в полном объеме 17.06.2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, (далее – Комиссия Калмыцкого УФАС России) в составе:

председатель комиссии:

Н.В. Н – заместитель руководителя Калмыцкого УФАС России;

члены комиссии:

Б.Ю.Б – старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

Н.В. Т – старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

рассмотрение жалобы происходило с применением видео-конференц-связи, при участии:

от Заказчика – ФГБОУ ВО «КалмГУ» - Д (доверенность №09 от 23.01.2020г.);

от Заявителя ООО «Победа» -  К;

в соответствии с частями 16, 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ), рассмотрев жалобу ООО «Победа»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Калмыцкое УФАС России 03.06.2020 г. поступила жалоба от ООО «Победа» (далее - Заявитель), в которой обжалуются действия заказчика ФГБОУ ВО «КалмГУ»  по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ" (извещение  № 32009166364). Заявитель  указывает на необоснованный отказ.

Калмыцкое УФАС России рассмотрев жалобу, признало сведения достаточными для принятия жалобы к рассмотрению и назначило рассмотрение жалобы на «09» июня 2020 г. 09 июня 2020 г., лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

В связи с запросом документов у электронной площадки и изучения материалов дела, Комиссия Калмыцкого УФАС России отложила рассмотрение дела на 11.06.2020 г.  

Представитель, Заказчика на рассмотрение дела представил документы и возражения на доводы жалобы согласно письменным объяснениям, просил жалобу признать не обоснованной.

Заявитель поддерживал свои требования согласно жалобы.

Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу пришла к следующему выводу.

20.05.2020 года Заказчиком ФГБОУ ВО «КалмГУ» на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – автоматизированная система торгов» было размещено извещение № 32009166364 по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ". Начальная (максимальная) цена 589 916(Пятьсот восемьдесят девять тысяч девятьсот шестнадцать) руб. 00 коп.

Дата и время окончания подачи заявок 27.05.2020 г. 08ч .00 мин. Рассмотрение заявок 29.05.2020 года.

01.06.2020 года на официальном сайте Заказчиком опубликован протокол рассмотрения заявок.

1. Довод Заявителя следующий: заявка ООО «Победа» была отклонена за не соответствие требованиям, установленным извещением о проведении  запроса котировок в электронной  форме, в связи с непредставлением  документов  и информации, предусмотренных п. 15 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, а именно:  участник закупки не предоставил: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона. Согласно документации:  Заявка на участие должна содержать следующие документы и информацию: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

В рекомендуемых Формах документов отсутствует образец анкеты участника запроса котировок.

25.05.2020  в 10:56 участник ООО «Победа» на площадке utp.sberbank-ast.ru подал заявку на участие в закупке 32009166364 на поставку картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ" учитывая требования установленные заказчиком.

На фирменном бланке участника отображается следующая информация: фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, что не противоречит требованиям заказчика.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной, провести проверку действий Заказчика на соответствие требованиям законодательства, отменить протокол рассмотрения заявок №32009166364 -1-Д и признать закупку ООО «Победу» соответствующей требованиям заказчика.

Комиссия, заслушав пояснения представителей Заявителя, Заказчика, изучив доводы жалобы, предоставленные документы, установила следующее.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона 223-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Заказчик осуществляет свою закупочную деятельность в соответствии с Законом 223-ФЗ, Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ».

Согласно п. 14 раздела 6 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ» требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.

В соответствии с извещением № 32009166364 по проведению запроса котировок в электронной форме “Поставка картриджей для нужд ФГБОУ ВО "КалмГУ"  в 15 указано, что Заявка на участие в запрос котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Согласно Положению о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО «КалмГУ» (п. 20 раздела 6) комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме в следующих случаях:

  1. непредставления документов и информации, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

Согласно протоколу о признании запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, несостоявшимся № 32009166364 -1-Д от 29.05.2020 г. заявку ООО«ПОБЕДА» на участие в запросе котировок в электронной форме признана не соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме. Заявка отклонен на основании подпункта 1пункта 20 раздела 6 главы III Положения о закупке и признать заявку «2169» не соответствующей требованиям, установленным извещением о проведениизапроса котировок в электроннойформе, в связи с непредставлениемдокументови информации, предусмотренных п. 15 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, а именно:участник закупки не предоставил: анкету участника запроса котировок: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Проанализировав Заявку ООО «Победа» Комиссия Калмыцкого УФАС России установила, что заявка не содержит анкету участника. Калмыцким УФАС России была запрошена информация у электронной площадки о содержании заявок, где также было установлено, что заявка ООО «Победа» не содержит анкету участника.

Таким образом, Заказчик обоснованно отклонил заявку ООО «Победа».

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Победа» - не обоснованной.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 008/10/18.1-119/2020 [format] => [safe_value] => 008/10/18.1-119/2020 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2020-06-17 11:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2020-06-17 11:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1592482143 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калмыцкое УФАС России )