• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении главного редактора газеты

Номер дела: 08-186-195/2011
Дата публикации: 30 января 2012, 11:42

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             наложении штрафа по делу № 08-186-195/2011
                                      об административном правонарушении
«25» октября 2011 года                                     г. Элиста
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия <<...>>, рассмотрев протокол и другие материалы дела № 08-186-195/2011 об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора – главного редактора МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» «…»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (далее - Управление) была отслежена реклама в газете «Элистинская панорама» от 15.09.2011 года № 135(1716) следующего содержания: «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….»
Ранее 03 октября 2011 года Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе признала рекламу «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Закона о рекламе, а МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» признала нарушившим статью 8 Закона о рекламе.
На основании решения Калмыцкого УФАС России, материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Калмыцкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) - в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В вышеуказанной рекламе отсутствуют фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, что нарушает требования, предусмотренные статьей 8 Закона о рекламе.
Управлением была запрошена информация у МУ Редакция газеты «Элистинская панорама»:
1.    - кто является рекламопроизводителем и рекламодателем (включая наименования, ФИО руководителя, адрес, контактный телефон) рекламы «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» размещенный на странице газеты Элистинская Панорама от 15 сентября 2011 года № 135(1716);
2.    - копии документов которыми оформлялись отношения по изготовлению, размещению рекламы (договор со всеми приложениями, счет-фактуру, бланк-заказа);
3.    - кем был изготовлен макет рекламы «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» размещенный на странице газеты Элистинская Панорама от 15 сентября 2011 года № 135(1716);
4.    - учредительные документы (Устав, ОГРН, ИНН, выписка из Росстата и т.п.);
5.    - бухгалтерский баланс за 2010 год (налоговая декларация);
6.    - письменные объяснения по факту, послужившему основанием для возбуждения дела.
В ответ на запрос МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» были представлены следующие документы:
1.    Копия устава МУ Редакция газеты «Элистинская панорама».
2.    Свидетельство о поставке на учет в налоговом органе юридического лица.
3.    Налоговая декларация на 2010 год.
4.    Выписка из Росстата.
5.    Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
6.    Свидетельство о регистрации СМИ.
7.    Приходный кассовый ордер от 21.09.
8.    Договор по размещению и публикации рекламных материалов № 55 от 08 сентября 2011 года.
Данная реклама распространялась МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» в лице директора-главного редактора газеты «Элистинская панорама» «…» на основании договора о публикации рекламных материалов № 55 от 08.09.2011 года (далее - Договор) заключенного с индивидуальным предпринимателем «…» (далее - Предприниматель).
В соответствии с пунктом 1 Договора МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» (далее - Учреждение) принимает на себя обязательства по размещению и публикации рекламных материалов предпринимателя в вышеуказанной газете в соответствии с условиями настоящего Договора.
Согласно уставу МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» пункт 4 управление и руководство Учреждения подпункт 4.3 гласит, что директор – главный редактор Учреждения:
- осуществляет руководство деятельностью Учреждения;
- отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
- действует на принципах единоначалия, без доверенности представляет интересы Учреждения в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения материальными и финансовыми средствами в интересах учреждения;
- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- самостоятельно определяет структуру Учреждения его численный, квалификационный и штатный составы, в пределах сметы расходов, утверждаемой Учредителем.
В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных статьи 8 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Исходя из вышеизложенного следует, что, директор – главный редактор МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» «…» распространив рекламные материалы, несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные статьи 8 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
21 октября 2011 года в присутствии директора – главного редактора МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» «…» составлен протокол об административном правонарушении № 08-186-195/2011.
Ходатайств об отложении даты составления протокола не поступало.
21 октября 2011 года, Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 08-186-195/2011 от 21.10.2011г. назначена дата рассмотрения дела на 25 октября 2011 года на 13 часов 30 минут (исх. № 08/1761 от 21.10.2011 г.), лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, было своевременно уведомлено о том, что необходимо явиться в Управление для рассмотрения дела.
25 октября 2011 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 08-186-195/2011.
На рассмотрение дела № 08-186-195/2011 об административном правонарушении директор-главный редактор МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…», явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Из письменных объяснений директора – главного редактора Учреждения «…» следует, что: «Я, назначен на должность в начале апреля этого года, о том, что в адрес редакции были предупреждения со стороны УФАС, мне рекламный менеджер редакции не сообщил. Если бы я знал о предупреждении и о том, что редакция нарушает Закон о рекламе, я бы принял соответствующие меры».
Таким образом, директор – главный редактор МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…», распространив рекламу «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» дистанционным способом без указания сведений о продавце таких товаров, несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные статьей 8 Закона о рекламе и части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Общие правила назначения административного наказания установлены статьей 4.1 КоАП РФ и предусматривают, что при его назначении учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к директору – главному редактору МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…» административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия
ИНН    0816005412
КПП    081601001
Лицевой счет 04051872960 в УФК по Республике Калмыкия
р/сч 40101810300000010003
ГРКЦ НБ БАНКА России по Республике Калмыкия г. Элиста
БИК    048580001
ОГРН    1080816004004
КБК    161 1 16 26000 01 0000 140
ОКАТО 85 401 000 000
358003 г. Элиста, ул. Пюрбеева, 20
Основание платежа: Постановление Калмыцкого УФАС России от 25 октября 2011 года № 08-186-195/2011.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 4-13-33).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель   <<...>>

stdClass Object ( [vid] => 6291 [uid] => 5 [title] => Постановление по делу об административном правонарушении в отношении главного редактора газеты [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6291 [type] => solution [language] => ru [created] => 1327909457 [changed] => 1391596118 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391596118 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             наложении штрафа по делу № 08-186-195/2011
                                      об административном правонарушении
«25» октября 2011 года                                     г. Элиста
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия <<...>>, рассмотрев протокол и другие материалы дела № 08-186-195/2011 об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора – главного редактора МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» «…»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (далее - Управление) была отслежена реклама в газете «Элистинская панорама» от 15.09.2011 года № 135(1716) следующего содержания: «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….»
Ранее 03 октября 2011 года Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе признала рекламу «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Закона о рекламе, а МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» признала нарушившим статью 8 Закона о рекламе.
На основании решения Калмыцкого УФАС России, материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Калмыцкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) - в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В вышеуказанной рекламе отсутствуют фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, что нарушает требования, предусмотренные статьей 8 Закона о рекламе.
Управлением была запрошена информация у МУ Редакция газеты «Элистинская панорама»:
1.    - кто является рекламопроизводителем и рекламодателем (включая наименования, ФИО руководителя, адрес, контактный телефон) рекламы «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» размещенный на странице газеты Элистинская Панорама от 15 сентября 2011 года № 135(1716);
2.    - копии документов которыми оформлялись отношения по изготовлению, размещению рекламы (договор со всеми приложениями, счет-фактуру, бланк-заказа);
3.    - кем был изготовлен макет рекламы «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» размещенный на странице газеты Элистинская Панорама от 15 сентября 2011 года № 135(1716);
4.    - учредительные документы (Устав, ОГРН, ИНН, выписка из Росстата и т.п.);
5.    - бухгалтерский баланс за 2010 год (налоговая декларация);
6.    - письменные объяснения по факту, послужившему основанием для возбуждения дела.
В ответ на запрос МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» были представлены следующие документы:
1.    Копия устава МУ Редакция газеты «Элистинская панорама».
2.    Свидетельство о поставке на учет в налоговом органе юридического лица.
3.    Налоговая декларация на 2010 год.
4.    Выписка из Росстата.
5.    Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
6.    Свидетельство о регистрации СМИ.
7.    Приходный кассовый ордер от 21.09.
8.    Договор по размещению и публикации рекламных материалов № 55 от 08 сентября 2011 года.
Данная реклама распространялась МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» в лице директора-главного редактора газеты «Элистинская панорама» «…» на основании договора о публикации рекламных материалов № 55 от 08.09.2011 года (далее - Договор) заключенного с индивидуальным предпринимателем «…» (далее - Предприниматель).
В соответствии с пунктом 1 Договора МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» (далее - Учреждение) принимает на себя обязательства по размещению и публикации рекламных материалов предпринимателя в вышеуказанной газете в соответствии с условиями настоящего Договора.
Согласно уставу МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» пункт 4 управление и руководство Учреждения подпункт 4.3 гласит, что директор – главный редактор Учреждения:
- осуществляет руководство деятельностью Учреждения;
- отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
- действует на принципах единоначалия, без доверенности представляет интересы Учреждения в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения материальными и финансовыми средствами в интересах учреждения;
- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- самостоятельно определяет структуру Учреждения его численный, квалификационный и штатный составы, в пределах сметы расходов, утверждаемой Учредителем.
В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных статьи 8 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Исходя из вышеизложенного следует, что, директор – главный редактор МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» «…» распространив рекламные материалы, несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные статьи 8 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
21 октября 2011 года в присутствии директора – главного редактора МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» «…» составлен протокол об административном правонарушении № 08-186-195/2011.
Ходатайств об отложении даты составления протокола не поступало.
21 октября 2011 года, Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 08-186-195/2011 от 21.10.2011г. назначена дата рассмотрения дела на 25 октября 2011 года на 13 часов 30 минут (исх. № 08/1761 от 21.10.2011 г.), лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, было своевременно уведомлено о том, что необходимо явиться в Управление для рассмотрения дела.
25 октября 2011 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 08-186-195/2011.
На рассмотрение дела № 08-186-195/2011 об административном правонарушении директор-главный редактор МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…», явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Из письменных объяснений директора – главного редактора Учреждения «…» следует, что: «Я, назначен на должность в начале апреля этого года, о том, что в адрес редакции были предупреждения со стороны УФАС, мне рекламный менеджер редакции не сообщил. Если бы я знал о предупреждении и о том, что редакция нарушает Закон о рекламе, я бы принял соответствующие меры».
Таким образом, директор – главный редактор МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…», распространив рекламу «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» дистанционным способом без указания сведений о продавце таких товаров, несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные статьей 8 Закона о рекламе и части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Общие правила назначения административного наказания установлены статьей 4.1 КоАП РФ и предусматривают, что при его назначении учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к директору – главному редактору МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…» административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия
ИНН    0816005412
КПП    081601001
Лицевой счет 04051872960 в УФК по Республике Калмыкия
р/сч 40101810300000010003
ГРКЦ НБ БАНКА России по Республике Калмыкия г. Элиста
БИК    048580001
ОГРН    1080816004004
КБК    161 1 16 26000 01 0000 140
ОКАТО 85 401 000 000
358003 г. Элиста, ул. Пюрбеева, 20
Основание платежа: Постановление Калмыцкого УФАС России от 25 октября 2011 года № 08-186-195/2011.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 4-13-33).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель   <<...>>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             наложении штрафа по делу № 08-186-195/2011
                                      об административном правонарушении
«25» октября 2011 года                                     г. Элиста
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия <<...>>, рассмотрев протокол и другие материалы дела № 08-186-195/2011 об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора – главного редактора МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» «…»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (далее - Управление) была отслежена реклама в газете «Элистинская панорама» от 15.09.2011 года № 135(1716) следующего содержания: «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….»
Ранее 03 октября 2011 года Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе признала рекламу «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Закона о рекламе, а МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» признала нарушившим статью 8 Закона о рекламе.
На основании решения Калмыцкого УФАС России, материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Калмыцкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) - в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В вышеуказанной рекламе отсутствуют фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, что нарушает требования, предусмотренные статьей 8 Закона о рекламе.
Управлением была запрошена информация у МУ Редакция газеты «Элистинская панорама»:
1.    - кто является рекламопроизводителем и рекламодателем (включая наименования, ФИО руководителя, адрес, контактный телефон) рекламы «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» размещенный на странице газеты Элистинская Панорама от 15 сентября 2011 года № 135(1716);
2.    - копии документов которыми оформлялись отношения по изготовлению, размещению рекламы (договор со всеми приложениями, счет-фактуру, бланк-заказа);
3.    - кем был изготовлен макет рекламы «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» размещенный на странице газеты Элистинская Панорама от 15 сентября 2011 года № 135(1716);
4.    - учредительные документы (Устав, ОГРН, ИНН, выписка из Росстата и т.п.);
5.    - бухгалтерский баланс за 2010 год (налоговая декларация);
6.    - письменные объяснения по факту, послужившему основанием для возбуждения дела.
В ответ на запрос МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» были представлены следующие документы:
1.    Копия устава МУ Редакция газеты «Элистинская панорама».
2.    Свидетельство о поставке на учет в налоговом органе юридического лица.
3.    Налоговая декларация на 2010 год.
4.    Выписка из Росстата.
5.    Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
6.    Свидетельство о регистрации СМИ.
7.    Приходный кассовый ордер от 21.09.
8.    Договор по размещению и публикации рекламных материалов № 55 от 08 сентября 2011 года.
Данная реклама распространялась МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» в лице директора-главного редактора газеты «Элистинская панорама» «…» на основании договора о публикации рекламных материалов № 55 от 08.09.2011 года (далее - Договор) заключенного с индивидуальным предпринимателем «…» (далее - Предприниматель).
В соответствии с пунктом 1 Договора МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» (далее - Учреждение) принимает на себя обязательства по размещению и публикации рекламных материалов предпринимателя в вышеуказанной газете в соответствии с условиями настоящего Договора.
Согласно уставу МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» пункт 4 управление и руководство Учреждения подпункт 4.3 гласит, что директор – главный редактор Учреждения:
- осуществляет руководство деятельностью Учреждения;
- отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
- действует на принципах единоначалия, без доверенности представляет интересы Учреждения в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения материальными и финансовыми средствами в интересах учреждения;
- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- самостоятельно определяет структуру Учреждения его численный, квалификационный и штатный составы, в пределах сметы расходов, утверждаемой Учредителем.
В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных статьи 8 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Исходя из вышеизложенного следует, что, директор – главный редактор МУ «Редакция газеты «Элистинская панорама» «…» распространив рекламные материалы, несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные статьи 8 Закона о рекламе, ответственность за данное правонарушение предусмотрено статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
21 октября 2011 года в присутствии директора – главного редактора МУ Редакция газеты «Элистинская панорама» «…» составлен протокол об административном правонарушении № 08-186-195/2011.
Ходатайств об отложении даты составления протокола не поступало.
21 октября 2011 года, Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 08-186-195/2011 от 21.10.2011г. назначена дата рассмотрения дела на 25 октября 2011 года на 13 часов 30 минут (исх. № 08/1761 от 21.10.2011 г.), лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, было своевременно уведомлено о том, что необходимо явиться в Управление для рассмотрения дела.
25 октября 2011 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 08-186-195/2011.
На рассмотрение дела № 08-186-195/2011 об административном правонарушении директор-главный редактор МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…», явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Из письменных объяснений директора – главного редактора Учреждения «…» следует, что: «Я, назначен на должность в начале апреля этого года, о том, что в адрес редакции были предупреждения со стороны УФАС, мне рекламный менеджер редакции не сообщил. Если бы я знал о предупреждении и о том, что редакция нарушает Закон о рекламе, я бы принял соответствующие меры».
Таким образом, директор – главный редактор МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…», распространив рекламу «Бальзам ПРОМЕДИН. Эликсир жизни….» дистанционным способом без указания сведений о продавце таких товаров, несоответствующие требованиям Закона о рекламе, нарушает требования предусмотренные статьей 8 Закона о рекламе и части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Общие правила назначения административного наказания установлены статьей 4.1 КоАП РФ и предусматривают, что при его назначении учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к директору – главному редактору МУ редакция газеты «Элистинская панорама» «…» административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия
ИНН    0816005412
КПП    081601001
Лицевой счет 04051872960 в УФК по Республике Калмыкия
р/сч 40101810300000010003
ГРКЦ НБ БАНКА России по Республике Калмыкия г. Элиста
БИК    048580001
ОГРН    1080816004004
КБК    161 1 16 26000 01 0000 140
ОКАТО 85 401 000 000
358003 г. Элиста, ул. Пюрбеева, 20
Основание платежа: Постановление Калмыцкого УФАС России от 25 октября 2011 года № 08-186-195/2011.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 4-13-33).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель   <<...>>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-186-195/2011 [format] => [safe_value] => 08-186-195/2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 47 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 47 [vid] => 1 [name] => дистанционный способ продаж [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-30 07:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-30 07:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1327909457 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калмыцкое УФАС России )