Калмыцкое УФАС выдало предупреждения Правительству Республики Калмыкия

1 ноября 2019 года Калмыцкое УФАС России выдало ряд предупреждений Правительству Республики Калмыкия о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

В ходе проведения плановой проверки Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия Инспекцией Калмыцкого УФАС России выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Одной из причин отказа участия в конкурсном отборе на получение субсидий, грантов являлось отсутствие рекомендательного письма от органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на территории которого находится крестьянское (фермерское) хозяйство.

Согласно Порядка предоставления субсидий, грантов утвержденных Постановлениями Правительства РК рекомендательное письмо входит в обязательный перечень документов предоставляемых фермерами для получения грантов, субсидий, при этом рекомендательное письмо не является оценочным критерием для получения субсидий и грантов и не учитывается при расчете размера гранта, субсидий.

Таким образом, в случае если орган местного самоуправления муниципального района не предоставит рекомендательное письмо заявитель не будет допущен до конкурсного отбора даже при наличии всех критериев, указанных в Постановлении.

Включение рекомендательного письма в перечень документов обязательных к предоставлению в составе заявки для получения грантов является избыточным.

Для получения субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение молодняка овец сельхозтоваропроизводителям необходимо заключить договор поставки молодняка овец, с поставщиком, зарегистрированным в Республике Калмыкия.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Пунктом 3 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции в частности запрещаются: установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров.

Калмыцкое УФАС России выдало Правительству Республики Калмыкия предупреждения о необходимости прекращения указанных действий путем исключения данных требований.